连云港市工商业联合会（总商会）-edf130壹定发

连云港市委统战部、市工商联制定印发了《实施统战文化引领工程推进商会工作创新发展实施意见》，着重打造统战文化品牌，实施“12345”工程。通过发挥统战法宝作用，不断凝聚商会政治共识、丰富商会工作内涵、集聚商会发展合力、创新商会工作载体、引领商会助力发展。

党建工作是商会健康发展的政治保证。近年来，连云港市工商联围绕以党建带会建、以会建促党建、党建会建融合发展，以“党建 特色”商会创新教育示范基地建设为载体，推动党的组织和党建工作“双覆盖”，党建和统战文化“双引领”，对新时代中国特色社会主义商会建设进行了有益探索，取得了较为丰富的理论和实践成果。

《连云港市多措并举推动商会党建会建融合创新发展》被中央统战部刊发，《“四步阶梯工作法”推动商会党建会建融合创新发展》获评江苏省统战工作实践创新成果，《中国特色商会党建会建融合创新发展的实践与思考》获江苏省统战理论政策研究创新成果二等奖。江苏省工商联与连云港市工商联合作完成的《商会党建“两个覆盖”的实践探索与理论思考》获江苏省统战理论政策研究创新成果一等奖，同时获得全国工商联理论创新三等奖。

党建为魂，提升商会组织引领力

坚持政治引领核心，把政治建会摆在首位。举办“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”企业家大讲堂，十九届四中、五中、六中全会精神进商会，“致敬百年、向党汇报”“实境课堂”“三级书记讲党课”等专题活动50余场；借助各级党校、社会主义学院和著名高校专业优势，组织商会代表人士参加各类培训班110余场次，参训企业家8500余人次。引导民营经济人士不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终与党同心同德、同向同行。

突出宗旨引领意识。召开新时代中国特色商会建设表彰会，对一批优秀商会党务工作者和共产党员进行表彰；组织企业家赴南通博物苑、井冈山等红色基地参观学习；出台连云港市《民营经济人士理想信念教育基地管理办法》，整合本地资源，在鹰游集团“改革开放四十年陈列馆”、灌南县红色宝藏展览馆打造连云港市民营经济人士理想信念教育基地，引领商会传承“红色基因”，坚定服务人民宗旨意识。

统战为根，提升商会组织凝聚力

统战性是中国商会的独特优势。着力发挥统战文化教育、引领、团结、示范、法宝和激励功能，不断提升商会统战工作水平，是中国特色商会建设应有之义。

配备统战“宣传员”。在商会党组织中设立统战委员，负责宣传党的统战工作理论、方针和政策，提高党员会员的统战意识、增强统战观念。

用好统战“新法宝”。连云港市委统战部、市工商联制定印发了《实施统战文化引领工程推进商会工作创新发展实施意见》，着重打造统战文化品牌，实施“12345”工程：“1”为谱写新时代统战之歌；“2”为制作青年企业家之歌和青年企业家创业微视频；“3”为创作民营经济工作三字经；“4”为创作统一战线四字歌；“5”为制作优秀统战、党建微电影、微视频、讲好企业家创业故事、遴选企业家履行社会责任优秀案例等。通过发挥统战法宝作用，不断凝聚商会政治共识、丰富商会工作内涵、集聚商会发展合力、创新商会工作载体、引领商会助力发展。

融合为要，提升商会组织向心力

在组织建设上实现融合。把“两个全覆盖”纳入连云港市各级总商会党委重点工作加以推进。在具备条件的商协会成立党组织，实现应建尽建。在组织架构上，选优配强商会党组织领导班子、专职党务工作人员，党组织领导班子与商会党员负责人、业务骨干“双向进入、交叉任职”，基本实现“一套人马两套班子”，有效提升组织凝聚力。

在制度建设上实现融合。突出商会党建核心，结合会建重点，制定连云港市总商会党委工作规则、议事规则、党支部工作规则、党员民主评议、党员教育管理、财务管理六项制度；将商会重大事项决策、重要人事安排、重要项目安排、大额资金使用“三重一大”事项纳入党组织集体研究决定范围；结合“四好”商会建设，按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”六有标准，实现机制规范化。

在队伍建设上实现融合。抓好党建指导员队伍建设，选派一批政治素质好、熟悉党务工作的同志担任党建工作指导员，帮助商会党组织提高工作水平和服务能力。推动非公有制经济领域经济代表人士、政治代表人士两支队伍融合，实施连云港市民营经济代表人士队伍建设“双百计划”，动态培养100名领军人物和100名有发展潜能的新生代后备力量。将政治坚定、综合素质高的商会党组织负责人和代表人士择优推荐政治安排或吸收到工商联等组织。目前，连云港市非公有制经济领域共有各级人大代表、政协委员100余人，全国工商联、江苏省工商联、连云港市工商联（常）执委近150人。

服务为本，提升商会组织公信力

建立健全机制平台。推出“1 n”协调合作机制，重点推进“六大服务平台”建设，推出“银会企”对接、“五步工作法”等新金融服务模式，放大部门合作的叠加效应，助力惠企政策落实落细。

建立完善法律服务“四项机制”，充分释放政法部门政策红利。连云港市浙江商会特色商会调解品牌，完成诉前调解案件12件，涉案金额2.1亿元，被授予“全省商会调解示范单位”“优秀商会调解组织”“重点培育商会商事调解组织”荣誉称号。

推动政商良好互动。积极打造参政议政特色品牌，持续优化“政企双月座谈会”等议政沟通平台，探索建立并完善了连云港市工商联界别政协委员协商民主之家，设立工商联界别“有事好商量”协商议事室，及时帮助商会会员企业协调解决有关问题。

聚焦连云港市委市政府中心工作和民营经济发展中的热点难点问题，广泛开展调查研究活动，积极为民营经济发展“鼓”与“呼”，为市委市政府决策提供参考。

不断创新服务方式。锚定“民营企业之家”角色定位，积极探索更多贴合民营经济发展迫切需要的服务方式和手段。择优在民营企业和中介机构中挂牌成立第一批连云港市商会法律公益、信息科技、财税政策、人力资源公益咨询服务单位，引导商会开展自我服务。

开展“法治体检四进四送”专项法律服务活动，提升商会企业依法治企、依法经营能力。

组织商协会与银行等签订战略合作协议，助力优化企业融资环境。助力连云港市综合金融服务平台建设，努力破解银企信息不对称问题。

商会组织服务功能不断优化，2015、2019、2020年度荣获江苏省工商联创新实践奖。

创新为先，强化商会组织品牌力

打造商会党建基地品牌。注重以点带面，着力在连云港市商会组织中推广在青商、行业、异地、基层四个商会领域打造的以“双覆盖 ”为特色，以“六为”为核心内容的商会党建创新示范基地。青企联重点打造“双覆盖、双引领、双提升”创新创业党建教育特色基地；行业商会重点打造“双覆盖、双工作室、双服务”社会治理服务特色基地；异地商会重点打造“双覆盖、双联谊、双助力”党建交流发展特色基地；乡镇商会重点打造“一心两聚三带动”服务功能特色基地，推动商会基地从纯办公属性向多功能属性转变。

积极推广示范基地经验做法，定期在示范基地举办现场观摩会、经验交流会和工作推进会，鼓励其他商会党组织到示范基地参观学习，用示范基地创造出的新经验来指导商会党建整体工作，使之成为商会党建工作交流经验、推广做法的重要平台或基地。

打造商会服务发展品牌。在连云港市总商会党委领导下，成立行业商会群、异地商会群、乡镇商会群党支部，打造“以群建党”新方式。推动商会围绕党委、政府中心工作实现联动，依托异地商会设立招商联络处、人才联络站，依托连云港市总商会党委成立发展家乡促进会，商会服务功能由对内服务会员企业向服务全市经济社会发展转变。

发展为重，提升商会组织软实力

聚合发展资源用好“内力”。依托招商联络处，构建异地商会“大招商”工作格局，先后举办商会组织走进自贸区、百家会员企业参与“一带一路”、江苏海外知名人士港城行、异地连云港商会家乡行等23场大型招商活动。依托发展家乡促进会、人才联络站，实施“商会联商、能人返乡”行动，先后组织在外能人返乡创办各类项目301个，吸引各类投资72.2亿元，新增利税3.6亿元，带动群众就业1.5万人。

聚焦社会公益发挥“助力”。开展商会党组织“头雁”工程评比，发挥商会党组织“头雁”典型带动作用。近年来，各商会党组织在做好“六稳”“六保”、抗击疫情等方面做了大量工作。新冠肺炎疫情期间，连云港市民营企业捐款捐物共计1.3亿元。康缘集团董事长肖伟被党中央、国务院、中央军委表彰为“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”，连云港市福建商会荣获“全国工商联抗击疫情先进商会”。

据全国工商联“万企帮万村”精准扶贫系统数据显示，截至2019年底，连云港市民营企业累计投入帮扶资金7855.22万元，受帮扶村（居）269个，市工商联2016、2017、2018连续三年被市委市政府表彰为“脱贫致富奔小康工程帮扶工作先进单位”。

助力乡村振兴，引导商会和民营企业参与“万企联万村、共走振兴路”行动。在连云港市联席会议成员单位共同努力下，该市共有1165个村（居）完成企村签约，企村联建项目1582个，总投资414亿元，民企参与联建村（居）数、项目数和投资额占比分别达到83%、90%和89%。